皇冠app:竞委会:海港同盟有反竞争效果 同盟提多项答应释疑 民众谘询至月尾

admin 1个月前 (08-15) 财经 15 0

【明报专讯】本港四大货柜码头公司去年初组成「香港海港同盟」,营运葵青货柜码头近96%泊位,引起市场关注是否涉及违反竞争行为。竞争事务委员会去年睁开观察,昨宣布效果,指同盟在部门市场,包罗门户港市场引起反竞争效果(见表)。同盟提出多项答应,包罗为处置门户港货物服务收费设定上限,为期8年;维持与不在同盟的营运商互惠服务放置等。竞委会就有关答应谘询民众,再决议是否接受。

明报记者 林颖茵

「香港海港同盟」成员包罗香港国际货柜码头、现代货箱码头、中远—国际货柜码头(香港)及亚洲货柜码头。同盟透过在运作、商业及财政上协调,配合谋划及治理葵青货柜码头24个货柜船泊位中的23个。同盟去年称,互助旨在提高营运效率,使香港口岸更具竞争力。葵青第5个货柜码头营运商Goodman DP World Hong Kong Limited(DP World)并非同盟成员。

同盟营运葵青货柜码头近96%泊位

竞委会观察发现,同盟成员在国际转运及驳船转运市场不大可能引起竞争疑虑,但在门户港市场,即远洋船舶及货车之间于口岸的货物装卸、并将货物运送往返口岸服务,同盟占有率异常高,按2018年数据逾90%,DP World为唯一竞争对手,市场欠缺其他可替换服务供应商,同盟或可提高收费或降低服务水平,损害主顾利益。

就向其他主顾提供处置门户港货物服务、例如货车营运者及货运署理公司等,观察发现,同盟或提高服务收费,例如货车司机进入各成员平安货物处置区时,需缴交口岸保安费。另外,现时同盟向DP World提供互惠服务,DP World泊位不足时,可使用同盟成员泊位,同盟或会提高服务收费,或住手向其提供服务。

答应门户港货物服务费设上限

因应竞委会观察,同盟提出5项答应,包罗向航运公司提供处置门户港货物的服务收费设定上限;经闸口收支葵青及口岸货车服务的处置时间,维持不低于特定服务水平;向航运公司以外主顾提供处置门户港货物服务时,收费设上限;维持与DP World的互惠服务放置;确保同盟管治委员会委员不会同时被委任为蛇口港或赤湾港的货柜码头营运商董事等。答应中收费水平不高于去年4月1日,有效期8年。

竞委会以为,建议的答应有助释除疑虑,并拟接受,就此公然谘询至本月底,思量申述后再决议。凭据《竞争条例》第60条,竞委会可在任何阶段,接受被观察的各方接纳或不接纳任何行动的答应。如竞委会接受某答应,或会赞成终止其观察,以及不在竞争事务审裁处提出相关执法程序。


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